市政協(xié)委員，市各民主黨派、工商聯(lián)，各縣（市、區(qū)）政協(xié)、市政協(xié)各專門委員會：

　　市政協(xié)十六屆四次會議擬于2025年1月召開，屆時將舉行大會發(fā)言。為確保會議發(fā)言質(zhì)量，進(jìn)一步增強發(fā)言的針對性、實效性，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、發(fā)言主題

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作、政協(xié)工作重要講話重要指示精神，緊扣“四個走　　在前”“四個新”“4+1”等重大任務(wù)，認(rèn)真落實省委十四屆七次全會和市委十三屆七次全會決策部署，圍繞高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，聚焦事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的綜合性、全局性和前瞻性問題，深入調(diào)查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化徐州新實踐貢獻(xiàn)更多智慧力量。

　　二、發(fā)言形式

　　大會發(fā)言分為口頭發(fā)言和書面發(fā)言兩種形式。市政協(xié)委員個人、委員聯(lián)名、委員聯(lián)系小組，市各黨派團(tuán)體，各縣（市、區(qū)）政協(xié)，市政協(xié)各界別、專門委員會均可提交發(fā)言材料。市政協(xié)將按照“質(zhì)量為先、統(tǒng)籌兼顧”的原則確定口頭發(fā)言篇目，其余符合發(fā)言條件的材料作為書面發(fā)言。

　　三、有關(guān)要求

　　1.材料要求。發(fā)言材料要突出問題導(dǎo)向，主題明確、切口精準(zhǔn)、觀點鮮明、語言精練、措施可行、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密、實事求是，力戒空話套話和自我宣傳。每篇發(fā)言材料字?jǐn)?shù)控制在1500—2000字。

　　2.報送要求。以委員個人名義提交的，請注明發(fā)言人姓名、工作單位、主要職務(wù)、所在界別及聯(lián)系方式；以委員聯(lián)名、委員聯(lián)系小組、黨派團(tuán)體、縣（市、區(qū)）政協(xié)、界別、專門委員會名義提交的，請注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

　　3.報送時間。請參加大會發(fā)言的單位和個人于10月30日之前報送1—2條發(fā)言選題（附件所列大會發(fā)言參考選題僅供參考，可根據(jù)實際和各自熟知領(lǐng)域另行自擬題目）；11月30日之前報送發(fā)言材料初稿。市政協(xié)將適時召開意見反饋會。

　　4.報送方式。請將發(fā)言選題和材料發(fā)送至市政協(xié)研究室，電子郵箱：zonghe123123@163.com；聯(lián)系人：羅建華、林東坡；聯(lián)系電話：80800565。

　　附件：大會發(fā)言參考選題

政協(xié)徐州市委員會辦公室

2024年10月16日

附件：

大會發(fā)言參考選題

　　一、優(yōu)化經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境

　　1.實施國有企業(yè)改革深化提升行動，提升市屬國企核心競爭力

　　2.完善民營企業(yè)發(fā)展支持政策制度，推動民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大

　　3.圍繞服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置

　　4.深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革，系統(tǒng)推進(jìn)政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個環(huán)境”建設(shè)

　　二、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　5.因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成“產(chǎn)業(yè)配套+制度供給”優(yōu)勢

　　6.完善“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化提升和工作推進(jìn)機制，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位鞏固提升、新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢持續(xù)鍛造、特色產(chǎn)業(yè)工藝品煥新升級

　　7.建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，加快培育“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系

　　8.一體推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”

　　9.加快打造智慧工程機械、安全應(yīng)急2個全國一流應(yīng)用示范場景，構(gòu)筑數(shù)實融合新高地

　　10.推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向研發(fā)設(shè)計端、售后服務(wù)端等價值鏈高端延伸，積極建設(shè)國家級服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心和國際消費中心城市

　　三、建強區(qū)域科技創(chuàng)新中心

　　11.以國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和徐州科創(chuàng)圈建設(shè)為引領(lǐng)，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)

　　12.優(yōu)化學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，完善職普融通、產(chǎn)教融合的市域現(xiàn)代職業(yè)教育體系

　　13.優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織模式，加快打造以云龍湖實驗室為代表的高能級科創(chuàng)平臺矩陣

　　14.全周期優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，加快形成更多突破性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果

　　15.優(yōu)化“彭城英才計劃”政策體系，擦亮“彭聚英才、城就未來”城市品牌

　　四、提升中心城市發(fā)展能級

　　16.健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機制，高水平構(gòu)建城區(qū)“一主兩翼、三帶四組團(tuán)”空間格局

　　17.健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制，建立可持續(xù)的城市更新模式

　　18.完善支持主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度機制，更好提升中心城市承載能力

　　19.穩(wěn)妥推進(jìn)“黨建+股田制”，打造“5+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

　　20.完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，筑牢中心城市戰(zhàn)略后院

　　21.搶抓國家層面編制淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要重大機遇，協(xié)同推進(jìn)跨省跨市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大項目落地落實

　　22.健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，更好拓展中心城市發(fā)展縱深

　　五、打造雙向開放高地

　　23.全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境

　　24.深化外貿(mào)外資體制改革，培育發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

　　25.完善海外招商服務(wù)體系，吸引更多外資參與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

　　26.提升對外開放平臺建設(shè)質(zhì)效，優(yōu)化淮海國際陸港、綜合保稅區(qū)、國際郵件互換局等平臺建設(shè)運營機制

　　27.深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，以高能級開放平臺支撐高水平對外開放

　　六、夯實民主法治重要基石

　　28.充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，深入推進(jìn)全過程人民民主徐州實踐

　　29.堅持法治徐州、法治政府、法治社會一體建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革

　　七、擔(dān)起文化建設(shè)時代使命

　　30.激發(fā)文化生命力、創(chuàng)造力，在傳承和發(fā)展中推動文化繁榮、建設(shè)文化強市

　　31.改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實踐工作機制，更好凝心聚力、培根鑄魂

　　32.優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，健全市縣鎮(zhèn)村四級公共文化服務(wù)體系

　　33.健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　八、踐行為民造福本質(zhì)要求

　　34.堅持以人民為中心推進(jìn)改革，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面推出更多務(wù)實改革舉措

　　35.加強普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，不斷提高人民生活品質(zhì)

　　36.優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生育支持政策措施，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展

　　九、厚植生態(tài)環(huán)境綠色本底

　　37.落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為硬約束

　　38.完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機制，擦亮“一城青山半城湖”的生態(tài)名片

　　39.健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，在守綠取金、點綠成金、賦綠增金中拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑

　　40.加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

　　十、筑牢安全穩(wěn)定堅固防線

　　41.完善重點領(lǐng)域安全保障體系，防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險

　　42.完善大安全大應(yīng)急框架，健全安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理等制度機制

　　43.加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型

　　44.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境