關(guān)于加強普惠托育機構(gòu)建設(shè)專項民主監(jiān)督實施方案
為深入貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》（中辦發(fā)〔2017〕13號）和徐州市委辦公室《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》（徐辦發(fā)〔2018〕56號）精神，根據(jù)《政協(xié)徐州市委員會2022年協(xié)商計劃》關(guān)于開展“心系急難愁盼 情牽民生實事”專項民主監(jiān)督工作的安排，制定本實施方案。
一、
監(jiān)督內(nèi)容
加強普惠托育機構(gòu)建設(shè)
二、
監(jiān)督目的
托育服務(wù)是保障和改善民生的重要內(nèi)容，事關(guān)嬰幼兒健康成長，事關(guān)千家萬戶。做好托育工作對于激發(fā)“生”的意愿、解決“育”的難題和減輕“養(yǎng)”的負擔(dān)具有重要作用。當(dāng)前我市普惠托育處于起步階段，面臨供需矛盾突出、服務(wù)成本偏高、機構(gòu)運營困難、師資人才緊缺等諸多矛盾和問題。圍繞這一民生實事，為進一步推動我市普惠托育機構(gòu)建設(shè)，市政協(xié)文化文史委員會充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，積極探索開展民主監(jiān)督的有效形式，助推我市普惠托育機構(gòu)建設(shè)工作取得積極明顯成效，惠及千家萬戶，切實把人民政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
三、
監(jiān)督時間
2022年5—10月
四、
監(jiān)督方式
（一）召開民主監(jiān)督專題協(xié)商座談會。分別聽取市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市教育局、市民政局相關(guān)負責(zé)人工作匯報。
（二）專項視察監(jiān)督。現(xiàn)場實地調(diào)研普惠托育機構(gòu)項目建設(shè)情況，推動工作落地見效。
（三）學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。調(diào)研考察外地先進工作經(jīng)驗，積極推進普惠托育機構(gòu)項目建設(shè)。
（四）組織工作“回頭看”。調(diào)度、排查普惠托育機構(gòu)年度項目建設(shè)情況，督促有關(guān)部門抓好工作落實，推進項目建設(shè)。
（五）上報意見建議。通過報送建議案、重點提案、社情民意信息等方式，推動專項民主監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化。
五、
牽頭配合單位
市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市教育局、市民政局。其中，市衛(wèi)健委為牽頭單位。
六、
工作安排
（一）準(zhǔn)備工作階段（5月）
1、成立專項民主監(jiān)督小組。組長：市政協(xié)副主席李靖華；副組長：市政協(xié)文化文史委主任宋余東；成員：黃小葵、肖嵐、楊陽，有關(guān)委員。
2、制定工作計劃。
3、組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和市委市政府工作部署、安排要求。
4、印發(fā)通知，通知專項民主監(jiān)督事項和要求。
（二）組織實施階段（6-8月）
1、召開民主監(jiān)督專題協(xié)商座談會。分別聽取市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市教育局、市民政局相關(guān)負責(zé)人工作匯報。（6月上旬）
2、開展專項視察監(jiān)督。赴云龍區(qū)、泉山區(qū)現(xiàn)場實地調(diào)研普惠托育機構(gòu)項目建設(shè)情況，推動工作落地見效。（7月上旬）
3、學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。調(diào)研考察外地先進工作經(jīng)驗，積極推進普惠托育機構(gòu)項目建設(shè)。（8月上旬）
（三）推動落實階段（9-10月）
1、召開專題匯報反饋會，聽取普惠托育機構(gòu)建設(shè)涉及到的牽頭單位和配合單位工作反饋匯報，抓好落實。（9月上旬）
2、專項民主監(jiān)督工作組對項目建設(shè)推動落實情況進行“回頭看”，形成監(jiān)督意見，通過報送建議案、重點提案、社情民意信息等方式，推動專項民主監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化。（10月）
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項民主監(jiān)督工作由李靖華副主席牽頭負責(zé)，市政協(xié)文化文史委主任宋余東統(tǒng)籌落實，副主任黃小葵協(xié)助，文化文史委辦公室肖嵐、楊陽負責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)專項民主監(jiān)督活動的具體實施，確保工作有序推進。
（二）強化溝通協(xié)調(diào)。切實樹立協(xié)商式監(jiān)督的理念，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合力推動民主監(jiān)督活動有序進行。注重與市各有關(guān)部門的溝通協(xié)商，形成“摸清實際情況—提出監(jiān)督意見—反饋辦理情況—了解落實情況”的工作閉環(huán)，同心同向，聚力推動工作落實。
（三）營造宣傳氛圍。加強對專項民主監(jiān)督活動的宣傳報道，促進各方面自覺接受、積極支持和保障政協(xié)開展民主監(jiān)督。依托智慧政協(xié)APP，做好委員知情明政、學(xué)習(xí)討論等工作，激發(fā)委員參與專項民主監(jiān)督行動的積極性主動性。