關于加強困境兒童救助專項民主監督實施方案

市政協提案委員會

為深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》（中辦發〔2017〕13號）和徐州市委辦公室《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》（徐辦發〔2018〕56號）精神，根據《政協徐州市委員會2022年協商計劃》關于開展“心系急難愁盼 情牽民生實事”專項民主監督工作的安排，制定本實施方案。

一、監督內容

加強困境兒童救助。

主要包括：

１、貫徹中央、省、市加強困境兒童保障工作要求的具體落實情況和存在問題；

2、市委市政府2022年度為人民群眾辦好8類52件實事、2022年市政府工作報告中涉及困境兒童保障方面相關工作的推進情況（徐委發〔2022〕7號附件的20、21；徐政發〔2022〕10號附件的95、116、117）；

3、近三年交辦的關于困境兒童保障方面相關提案辦理落實情況。

二、監督目的

認真履行政協民主監督職能，加強我市困境兒童保障工作，推動兒童福利事業持續健康發展，加快構建家庭盡責、政府主導、社會參與的困境兒童保障工作格局，進一步增強全社會關愛保護兒童意識，推動全市困境兒童成長環境更為改善、安全更有保障。

三、監督時間

2022年5月—12月

四、牽頭及配合單位

市民政局、市婦聯、團市委、市中級法院、市公安局、市司法局。其中，市民政局為牽頭單位。

五、監督方式

綜合運用帶案視察、B類提案辦理回頭看、市縣政協提案聯合督辦、專題民主評議等多種方式開展民主監督。

六、工作安排

1、成立專項民主監督小組。組長：市政協副主席、黨組副書記李玉娟；副組長：市政協提案委主任劉正國；成員：提案委部分組成人員、部分提案者、市委督查一室、市政府督查室。（完成時間：5月）

2、印發專項民主監督通知。向各民主監督對象發布專項民主監督通知，明確時間節點、工作要求等。（完成時間：5月）

3、組織專題學習培訓和情況通報。將民主監督主題、工作方案等有關資料送達專項民主監督小組成員，并根據民主監督主題所涉及的政策業務情況，采取專題講座、印發學習資料等形式，組織開展學習培訓。邀請有關方面通報工作情況、存在的問題、主要困難等。（完成時間：6月）

4、開展專項民主監督活動。深入實地、深入基層、深入群眾，加強與被監督單位的互動交流，掌握監督內容的真實情況。抓住關鍵問題，針對困境兒童的政府救助、群團救助、司法救助等方面，綜合運用帶案視察、B類提案辦理回頭看、市縣政協提案聯合督辦、專題民主評議等多種方式開展監督，積極提出意見建議。積極探索政協民主監督與紀檢監察機關專責監督、新聞媒體輿論監督相貫通，與黨委政府工作督查、縣（市）區政協提案聯合督辦相貫通，增強監督合力。（完成時間：6月—9月）

5、形成專項民主監督意見。匯總民主監督有關情況，實事求是梳理分析，形成專項監督意見書，報送市委、市政府及有關部門。（完成時間：10月）

6、跟蹤專項民主監督實效。及時跟蹤監督并積極推動各民主監督對象以書面、會議通報等形式反饋專項監督意見建議辦理、采納和落實情況。相關情況及時向專項民主監督小組全體成員反饋，并通過政協提案工作評價機制，納入對相關單位的年度評分，推動民主監督工作取得實效。（完成時間：11月—12月）

七、工作要求

1、提高思想認識。深刻認識人民政協民主監督的重要意義，堅持問題導向，深入調查研究，實事求是反映情況，務實高效提出建議，把政協民主監督作為提高能力、推進工作、改進作風、提升服務水平的重要舉措。

2、注重監督實效。靶向聚焦、精準發力，做到盡職不越位、切實不表面。組織監督活動規范有序，反饋監督意見實事求是，推動我市困境兒童救助工作取得實效。

3、抓實工作保障。強化組織領導，明確責任分工，加強協調配合，完善工作機制。工作開展中嚴守規矩紀律，努力交出民主監督高分答卷。