按照會議的安排，我重點圍繞《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》進行交流發(fā)言。

　　《意見》的制定出臺，是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的堅定決心。市政協(xié)黨組必須自覺落實黨內(nèi)監(jiān)督主體責任，黨組班子成員必須認真履行“一崗雙責”，堅決扛起管黨治黨政治責任。

　　一、提高政治站位，深刻認識加強監(jiān)督的重要性

　　加強對主要領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。

　　一要深刻認識加強監(jiān)督是跳出治亂興衰周期率的“護身符”。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴治黨的重要保證，也是推進黨的自我革命的重要經(jīng)驗。在黨的歷史上，曾有一段著名的佳話——“窯洞對”。1945年7月初，黃炎培到延安考察時向毛澤東同志提出，“其興也勃焉，其亡也忽焉”，歷朝歷代很難跳出這個周期律，或者說都沒有跳出這個周期律，中共會怎么辦？毛主席立即回答，“我們已經(jīng)找到了一條新路，能夠跳出這個周期律，這個新路就是民主，只有人民監(jiān)督政府，政府才能不敢松懈?！秉S炎培很贊同毛澤東的意見。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出：“黨中央把全面從嚴治黨納入‘四個全面’戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”“探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。”我們要從確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安的戰(zhàn)略全局高度，充分認識加強監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強監(jiān)督意識，履行監(jiān)督責任。

　　二要深刻認識加強監(jiān)督是規(guī)范權(quán)力正確運行的“緊箍咒”。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。習近平總書記指出：“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗，這是一條鐵律。”《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》指出：“監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員?！蔽覀円斡浭种械臋?quán)力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，不能隨心所欲、為所欲為，切實做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。

　　三要深刻認識加強監(jiān)督是促進干部健康成長的“安全閥”。信任不能代替監(jiān)督?；诒O(jiān)督的信任才是真正可靠的信任，基于信任的監(jiān)督才是真正的關(guān)心愛護。我們黨是執(zhí)政黨，領(lǐng)導干部手中掌握著或大或小的權(quán)力，面臨著形形色色的誘惑，往往會成為被“圍獵”的對象，如果權(quán)力失去約束、不受監(jiān)督，就有可能被“糖衣裹著的炮彈”所擊中。從這個意義上說，沒有監(jiān)督的信任就等于放任。習近平總書記曾語重心長地指出，“各級黨組織必須明白，加強黨風廉政建設(shè)，加強對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護。放棄了這方面責任，就是對黨和人民、對干部的極大不負責任?！蔽覀円羁陶J識“監(jiān)督的出發(fā)點是愛護，是對干部負責”，牢固樹立“嚴管就是厚愛、監(jiān)督即是關(guān)懷”的理念，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　　二、落實政治責任，充分發(fā)揮表率引領(lǐng)作用

　　打鐵必須自身硬。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，我們要發(fā)揮好先鋒模范作用，從自我做起，主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，推動形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。

　　一要帶頭自覺接受監(jiān)督。能不能正確對待監(jiān)督，能不能主動接受監(jiān)督，能不能習慣在監(jiān)督下開展工作，是檢驗一名黨員干部黨性覺悟的試金石。習近平總書記指出，“各級領(lǐng)導干部要主動接受監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信”。我們要旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，深刻認識“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督”，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率。

　　二要帶頭加強自我監(jiān)督。執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心。我們要經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命，時刻自重自省，嚴守紀法規(guī)矩，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以內(nèi)無妄思保證外無妄動。

　　三要帶頭強化相互監(jiān)督。“難得是諍友，當面敢批評”。班子成員之間相互監(jiān)督，是對黨的事業(yè)真正負責，是對同事的最大愛護。鄧小平同志曾精辟地指出，領(lǐng)導干部的情況，“上級不是能天天看到的，下級也不是能天天看到的，同級的領(lǐng)導成員之間彼此是最熟悉的”。我們要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態(tài)度，坦誠相見、開誠布公，相互提醒、相互督促，使同志間在相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步，真正實現(xiàn)一起干事、共同干凈。

　　三、強化政治擔當，不斷把全面從嚴治黨引向深入

　　貫徹落實好《意見》，就要堅持嚴的主基調(diào)不動搖，進一步壓實主體責任，提升監(jiān)督實效，筑牢思想防線，縱深推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)，為建設(shè)高水平廉潔徐州作出應(yīng)有貢獻。

　　一要著力壓實主體責任。堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅決落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，持續(xù)推進政協(xié)黨的責任體系、組織體系、制度體系“三個體系”建設(shè)，落實黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉政建設(shè)“三個責任制”，支持市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組履行職責，進一步把全面從嚴治黨引向深入。我作為市政協(xié)黨組書記，將堅決扛起第一責任人責任，各位副書記和黨組成員要帶頭遵守黨規(guī)黨紀，嚴格落實“一崗雙責”，從嚴抓好分管職責范圍內(nèi)的黨的建設(shè)工作。

　　二要著力提升監(jiān)督效能。突出政治監(jiān)督，加強對機關(guān)貫徹落實中央精神和省市委決策部署情況、落實黨風廉政建設(shè)政治責任和履行政協(xié)職責使命情況的監(jiān)督檢查，堅決督促糾正存在的問題。機關(guān)黨組要嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任，在市紀委監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組的指導下，落實監(jiān)督制度，增強監(jiān)督效能。機關(guān)黨委和機關(guān)黨委紀委要積極配合市紀委監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組開展日常工作，切實發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督作用。

　　三要著力筑牢思想防線。堅持把黨規(guī)黨紀作為政協(xié)黨組和機關(guān)黨組中心組學習、支部學習和干部教育培訓的重要內(nèi)容，通過黨員活動日、廉政黨課、觀看警示片、參觀廉政教育基地等多種形式，經(jīng)常性開展紀律教育、政德教育、家風教育和警示教育。要扎實推進“三清示范機關(guān)”建設(shè)，開展黨風廉政教育月活動，深化運用“四種形態(tài)”，完善談心談話制度，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，讓清正廉潔的新風正氣不斷充盈，持續(xù)鞏固政協(xié)機關(guān)良好政治生態(tài)。