關于推進老舊小區改造專項民主監督實施方案

市政協人口資源環境委員會

為深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》（中辦發〔2017〕13號）和徐州市委辦公室《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》（徐辦發〔2018〕56號）精神，根據《政協徐州市委員會2022年協商計劃》關于開展“心系急難愁盼 情牽民生實事”專項民主監督工作的安排，制定本實施方案。

一、監督內容

推進老舊小區改造

二、監督目的

緊緊圍繞市委、市政府工作部署，統籌考慮落實城市更新行動中與群眾生活緊密相關的民生工程要求，聚力推進老舊小區改造工作取得明顯成效，為提升人民群眾獲得感和幸福感、推動社會治理轉型作出貢獻。

三、監督時間

2022年5月—11月

四、監督方式

跟蹤了解為民辦實事項目中的125個老舊小區的拆留改建進展情況，充分動員委員參與，對重點片區的相關項目進行深入調研，開展專項視察，提出具體建議，形成民主監督報告。

五、牽頭配合單位

市住建局，各縣（市）區政府、經開區、高新區、港務區。其中，市住建局為牽頭單位。

六、工作安排

（一）組織準備（4月～5月中旬）

成立專項民主監督組，制訂實施方案，明確工作目標和方法步驟及工作分工。

（二）調研座談（5月中旬～6月）

組織住建等部門座談，組織委員深入現場開展專題視察，全面了解老舊小區改造當前基本情況、計劃安排情況，深入研究相關法律法規和政策文件，明確民主監督活動的重點和方向。

（三）實地調研（6月～8月）

廣泛發動委員圍繞老舊小區改造情況實行動態調研、跟蹤了解，組織召開小型專題研討，為老舊小區改造貢獻智慧力量。

（四）協商監督（9月）

對重點改造項目進行監督性調研，開展相關協商活動并提出意見。

（五）結果反饋（9月～11月）

對專項民主監督活動情況匯總分析，形成監督報告報送市委、市政府。邀請市電視臺根據督辦內容制播一期專題節目，向社會擴大宣傳，營造全社會參與城市更新行動的氛圍。

    七、工作要求

（一）堅持系統思維。老舊小區改造是一項系統工程，需要面對居民的多元化需求，在有限空間精細化完成改造項目。民主監督活動要關注老舊小區在功能缺失、設施不足等方面的問題，研判如何做好各類功能之間的平衡，整合周邊資源提供更多樣的服務，并關注如何長期維護改造成果，持續提升人居品質。

（二）堅持深入一線。民主監督既要聚焦物質環境差、社會關系雜、管理運營缺等方面現實問題，了解居民對房屋質量、安全管理、停車設施、適老服務、社區建設、環境衛生等方面的迫切改善需求，也要立足全局，研判舊改項目與周邊的城市功能融合，助推綜合提升片區發展質量。

（三）堅持統籌兼顧。緊密結合重點調研、專項視察等活動，全面掌握目前我市老舊小區改造的基本現狀，包括涉及的各方面情況及數據，當前工作進展及取得的成效等。深入分析各項目的共性和個性問題，實地察看部分老舊小區改造現場，結合當前改造工作推進情況提出針對性建議。